基金会取得成熟发展Zui早是在美国。美国基金会在20世纪后开始蓬勃发展。1900年的卡耐基基金会和洛克菲勒基金会是Zui早成立的一批基金会中比较知名的两家。

1981年，我国第一家基金会成立。之后，随着社会发展和政府政策的变卦，我国基金会也获得了长足的发展。

以下三步回答题主。

1.定义

2004年出台的《基金会管理条例》，正式确定了基金会的法律概念。“基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。”

简单概括，基金会是在我国依法成立的慈善组织，具有独立法人资格，主要是筹集善款做公益事业。

2.分类

国内基金会的分类有很多种，常见有2种：

1）根据对否可以公开募捐，分为公募基金会和非公募基金会；

2）根据发起资金和性质，分为公益基金会、企业基金会、家族基金会、学校基金会、社区基金会等；

总有3种模式，根据资金的使用情况分为：

1） 资助型基金会

将筹集到的资金主要用于资助其它组织开展社区服务或执行公益项目，而不是自己运作公益项目。

2）运作型基金会

运作型基金会是将筹集到的资金用于自有公益项目，或与其他基金会合作开展项目，一般不接受其他组织的资助申请。

3）综合型基金会

综合型基金会在运作自有项目的同时，也为其他公益组织提供资助。

按照常规的基金会运作：

1）战略管理

定位要清晰，是做什么方向，是做扶贫、助学、环保、科学、艺术等。确定宗旨和使命，这是需要发起人和理事成员深思熟虑和实践摸索中得来的。福建省恒申慈善基金会成立之初也是什么都不确定，运作方式就是简单粗暴，找到山区贫困妇女捐钱就完了。运作一段时间后才慢慢确定了宗旨和使命是：关注福建乡村妇女儿童的成长与发展。主要关注三个领域：女性群体；乡村学校教育；公益行业支持。

战略是引领一个基金会前进的方向，清楚定位，确立宗旨和使命。

这时同时要结合战略，确定到底是要做运作型基金会、资助型基金会还是综合型基金会呢？

2）“基金”管理

虽然公益圈内总是调侃中国基金会是没有“基金”的，但是每家基金会成立之初都是有原始基金，就看每家基金会怎么花了，怎么投资增值保值。

筹款是基金会的一大难题，因为政策规定，基金会每年底资金不得低于原始基金，政策同时规定，基金会每年的公益支出至少8%。所以每年花了也要筹款回来。

这时对钱的规划和管理尤为重要。里面包含筹款管理、花钱管理、资产的投资增值保值管理。

特别是资产的投资增值保值管理，对于限定性财产和非限定性财产的规划。

3）人员管理

基金会里面Zui缺的是秘书长，因为发起人一般都占据了“理事长”的角色，可是缺乏一个率领团队的管理者，能实现理事长指定的战略，又能全方位管理好基金会。

4）项目管理

无论是做哪一种类型的基金会，项目管理必不可少。资助型基金会要根据战略确定资助方向，需要资助官员跟进资助项目，定期要进行项目评估结项。运作型基金会则更辛苦，需要专人设计、运作项目。

5）财务管理

基金会有两个资格很重要，一个免税资格，针对基金会自身收入的免税；一个是公益性捐赠税前扣除资格，这是针对捐赠方的税收优惠。一个基金会一定要进行财税管理，而不是简单地把财务外包，找个记账公司就完事了。